2015年10月29日星期四

吴戈:从“一舰穿心”看南海危机的实质


其实,这次危机的实质不过是中国自我膨胀,欲在规则上全盘挑战美国却又外强中乾,为维护对国内公众的刺激,又只能回避问题,“嘴炮开疆”到底。

这不是“狼来了”的故事,因为事实恰恰相反,中国完全没有料到美舰会进入南沙岛礁12海里;这也不是“东郭先生”的故事,因为中国从来宣称,若是那豺狼来了,迎接它的有猎枪;但这是货真价实的“打肿脸充胖子”,因为中国明明不敢击沉美舰,却依靠“嘴炮”们装出一副大获全胜之状。

这些“嘴炮”的嘴之硬,空前绝后。请看《环球时报》昨日评论“劝美舰做做样子赶紧滚”,今日号召“要把美军舰看成纸老虎,美没有对华摊牌资本”;《人民日报》“别怕,山姆大叔只是傲娇了”;央视“这是搬起石头砸了自己的脚”;光明网“俄罗斯支持中国立场”……

中国“嘴炮”的看家基本功首先是不准翻合订本。外国军舰进领海就是侵略,侵略就应“人若犯我,我必犯人”,这是中国全体公民从小耳濡目染的,“犯强汉者,虽远必诛”是中国新兴爱国者随时想起来就会勃起的。最新的声色俱厉也俯首皆拾:今年8月5日海军退役少将尹卓还在凤凰视频称“若美机进中国领海可击落,(击落)不是第一次了”,国防大学教授梁芳则在10月27日深夜“挑衅我主权的国家牢记我维权三步骤:一警告,二驱赶,三反击”,新浪军事也有“美军派一艘老旧军舰孤身来南海,不是给中国送人质么”的豪言。

然而,中国所有官方或亲官方声音无不拼命回避这些岛礁在国际法上的地位。对此,长期绝大多数人对公众保持沉默的中国国际法学界这次终于忍不住了,而且是颇有名望的刘楠来,27日他对媒体明确指出:美舰此次经过的渚碧礁和美济礁是人工礁,没有领海,美舰的经过是合法的。当然,刘也强调如果扩建加固前本来就是合格陆基领土则有领海(尽管南沙群岛中这样的情况极少),同时支持中国国内法要求外舰进入中国(合格)领海需经批准,而美国无这种国内法,故中国军舰进美国领海不需批准(让双重标准和对等原则等教条见鬼去吧)。

刘楠来认为:既然没有领海,也就无所谓外舰进入了领海的问题。从这一点说,西方媒体称美舰此次突破了中国对这些岛礁主张的12海里领海,也的确貌似胡说。

然而问题在于,中国虽然没有明确主张这些岛礁拥有领海,但也从未明确承认它们没有领海。说白了就是保持模糊,可供浑水摸鱼。而且中国建设军事设施、修建灯塔的行动,以及国内完全不讲国际法常识的大量媒体报道和民间舆论,无不是默认或明示中国在此拥有领海的,甚至可以说他们绝大多数认为这完全是天经地义,根本不需要讨论的事。试想,这些岛礁连领海都没有,就更谈不上专属经济区,如果没有海洋权益,中国下血本守着这些沙石堆干什么?

可是现在美舰一来,国防部指责美方时用的是“有关岛礁近岸水域”的说法,外交部也说的是“邻近海域”,虽然可能不算明确否认中国对这些岛礁有领海主张,但在(领海)被侵犯时连领海概念都不敢用,也要算一种强烈默认它没有领海了吧。而国内媒体主动大量使用“人工岛礁”一词,更完全没能配合政府浑水摸鱼的策略。可见,美舰对中国的威胁哪里是国防部所称“威胁中国主权和安全,危及岛礁人员及设施安全”,它简直就是在规则上“一舰穿心”。

最悲惨的是,中国多数公众仍然根本不会注意到这一局面,这仍然要佩服《环时》自欺欺人的叼盘绝技,他们顺势称中国没有特别强调岛礁扩建后的12海里问题,美方总把它挂在嘴边是帮我们树立、强化这个概念。但是,美国官方只是说维护(及于所有海域的)航行自由,并未说这种航行是在行使对他国领海的“无害通过权”,因而很难被理解成是在现实上承认中国领海。退一万步,即使说美国行为有此客观效果,那中国官方自己都不敢宣示这种领海又如何解释?难道《人民日报》代表外交部和国防部去接受美国的“大礼”?而且,对外国军舰的“无害通过权”,本专栏10月10日就说过:尽管中国在批准《联合国海洋法公约》时对此作了保留,并通过《领海及毗连区法》声称“有权采取一切必要措施防止和制止非无害通过”,在实际操作中也绝少提及“反击”。

更搞笑的是,中国鹰派灵魂人物之一罗援少将又称“中国应设南海识别区并明确九段线地位”,显然是又被官方一片硬充好汉的声浪迷醉,忘了东海防空识别区在国际法上的闹剧效果,更不用说九段线这个烫手的山芋了。

而梁芳也仍一厢情愿地以为中国近年频繁的战略出击一律是大获全胜,声称反台独牵引了对台军事斗争,抢钓岛催生了东海防空识别区,在黄岩岛击败了菲律宾,现在美舰进来,正好加快以军事化对抗军事化的步伐,简直是占尽主动。

可是她忘了:南沙岛礁军事设施建设尽管大胆果断,现在却一面刹车一面放民用烟幕,而美舰在越战结束40馀年后首次进入中国(欲暗渡陈仓的)“领海”,却只遇到警告,令从小被“别了,司徒雷登”、“人若犯我,我必犯人”,以及“第400次严正警告”熏陶的中国人民内心的民族感情正翻江倒海;除了作为美军加强干预南海导火索之一的黄岩岛,东海和台海问题无不令中国头疼;这次对美声讨,习近平访美成果前功尽弃,对美经济大礼白送;前日总结习访美成果时对中美新型大国关系的原则的描述中,“不冲突、不对抗”六字本突然消失,这次又出现在国防部的谈话中。

其实,这次危机的实质不过是中国自我膨胀,欲在规则上全盘挑战美国却又外强中乾,为维护对国内公众的刺激,又只能回避问题,“嘴炮开疆”到底。

转自: 东网

2015/10/29 转

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